Ésta es una de las cuatro ponencias presentadas en el marco de la jornada sobre la actualidad de los derechos sociales organizada por el Ararteko y la Universidad del País Vasco en 2008. En concreto, se centra en el desarrollo de la Ley 39/2006 y la aprobación del Sistema para la Autonomía y la Atención a la Dependencia (SAAD). El autor del texto, especialista universitario en Derecho constitucional, revisa la naturaleza del derecho que se regula en esta norma, su marco competencial y las distintas prestaciones que prevé dicha ley. En su opinión, el sistema se desarrollará y este derecho quedará garantizado en la medida que exista un contenido mínimo de derechos común a todos los ciudadanos españoles. Además, en su desarrollo es clave tener en cuenta el modo en que se brindan las prestaciones del SAAD, con participación de todas las administraciones públicas y la garantía de un mínimo común por la administración general del Estado. A modo de conclusión, el catedrático Montilla pone el acento en la complejidad de la garantía efectiva del sistema. Señala que, aun contando con voluntad política de impulsar el sistema y una existencia de la lealtad institucional imprescindible para su despliegue, la garantía de aquél dependerá también de los vaivenes derivados de la evolución económica y del proceso de judicialización que, presumiblemente, acompañará a su implantación.
Información recogida de Gizarteratuz (2010, octubre) 9