Los días 7 y 8 de abril de 2003 se celebró en Madrid, con la ayuda financiera del Imserso y de la Fundación ONCE y bajo los auspicios del Foro Europeo de la Discapacidad (EDF) y del Comité Español de Representantes de Minusválidos (CERMI) un Foro de ONGs Europeas al que asistieron 130 representantes de ONGs de discapacidad de más de 30 países europeos miembros del Consejo de Europa.
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Este documento ha sido preparado sobre la base de las contribuciones recibidas en el seno de dicho Foro como contribución a la Segunda Conferencia de Ministros responsables de las políticas de integración de las personas con discapacidad, que se celebrará en Málaga los días 7 y 8 de mayo de 2003. Se ha acordado asimismo que los Presidentes del EDF y del CERMI presentarían este texto ante la Conferencia Ministerial.